8月23日，市场监管总局发布《互联网广告可识别性执法指南》，为市场监督管理部门开展互联网广告可识别性监管执法提供指引。互联网广告可识别性，是指互联网广告能够与其他非广告信息相区别，使消费的人辨明其为广告。《指南》结合互联网广告特性和行业发展的新趋势，针对不同的互联网广告发布场景，就广告可识别性的认定作出明确规定，逐渐增强了互联网广告监管规则的透明度和科学性。（8月25日 央视新闻）
伴随着手机使用频率的提高，以下这些场景在不少人的生活中总是经常遇到：打开一些手机App，便会遭遇弹窗广告，想关闭却找不到按钮；有些弹窗点击关闭后，却跳转到了广告页面；在某款短视频App上浏览游戏视频，不小心点击广告页面后竟被下载了多个游戏App；注册某影视平台App，如果没有充值会员，刷剧时总会弹出要求分享的页面。可见，包括弹窗广告在内的互联网广告，慢慢的变成了网络“牛皮癣”。基于此，市场监管总局出台《互联网广告可识别性执法指南》明确，互联网广告应具有可识别性，不使消费的人产生混淆。
实际上，直播带货广告、弹窗广告、“软文”广告等新型广告形式，均属于互联网广告，而互联网广告，不能强制消费者收看。广告法明确规定，利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。同时，《互联网广告管理暂行办法》也规定，在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭；不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。
然而，现实情况却是，法律规制下，网络“牛皮癣”依然屡禁不绝，如弹窗广告“想弹就弹”，且少有被查处的案例。2022年初，广东省消委会围绕“共促消费公平”主题活动，依据相关法律法规规定，开展了互联网弹窗信息对消费的人的影响调查活动。调查报告数据显示，近8成受访者经常遇到弹窗信息困扰，受访者反映的主体问题是弹窗广告关闭难，具体表现为没有关闭标识、关闭标志不清晰或不显著、需要等倒计时结束才能关闭、出现多个关闭按钮、需多次点击才能关闭等。
因此，可识别性的认定，迈出规范互联网广告第一步。互联网广告作为互联网发展的伴生物，信息量巨大，单靠人工手段难以对海量的内容做全面有效监管，要通过多种技术方法根治互联网广告乱象。要加强协同监管，特别要发挥好众多购买的人的监督作用，监管部门可通过信息化手段建立畅通便捷的投诉举报渠道，方便消费者反映问题，参与监管治理。要加强行业自律，强化企业自治，行业协会可制定更详细的互联网广告信息发布规则，包括广告内容、尺寸、数量、位置等，提供行业规范标准；推行行业公约，组织企业承诺践诺，增强行业企业自律。同时，推动平台落实主体责任，加强互联网广告内容信息审核把关。有关部门要加强消费引导，增强消费者网络安全意识，避免不良互联网广告信息对自身权益的侵害。